要提高印企竞争力如何调整结构和资源

        加强宏观调控 调整产业结构 推动产业升级

        1.宏观调控印刷企业数量。调控印刷企业总量，减少和避免低水平重复建设，是保证一个地区印刷业又好又快发展的重要环节。目前，正是印刷业大发展的良好机遇。我们要不失时机地将印刷业纳入地方经济发展的总盘子、总规划，进一步完善印刷业的总量布局规划。

        重点发展先进印刷生产力。鼓励积极引进先进技术、大力支持印刷企业的技术改造；鼓励发展与新产品相配套的包装装潢印刷企业，从量上把关，优化印刷产业结构，推动产业升级。 
        2.提高印刷企业准入门槛。严格执行《印刷业经营者资格条件暂行规定》，严格掌握新设立印刷企业资格条件，逐步改造、淘汰生产规模过小，技术落后的印刷企业。从质上对进入印刷企业提出要求、抬高准入门槛。对印刷企业进行清理、整顿、重新登记严格审批，不符合条件的一律不批。并且对新建印刷厂的资产额度、设备配置也有具体要求，对达不到资质条件的印刷企业，要实行限期整改或关停或转产；同时要与有关部门密切配合，取缔无证无照的非法印刷网点，决不审批不符合资质条件印刷企业；而新办的印刷企业，要坚持起点高、设备先进、人员素质好，有装订设备，能配套生产，并且提倡装订机械化，淘汰家庭手工作坊式装订模式。借助于行政力量，促使其上规模、上水平，以实现优化印刷业结构的目标。

        3.积极发展包装印刷业。随着经济社会的发展，包装装潢印刷业发展空间增大，增幅在10％以上，高于国民经济的增长速度(出版印刷、其他专项印刷适度发展，年增速不超过3％)。毫无疑义，包装印刷企业有着巨大的市场需求。从淮安2007年年检统计中，我们也可以看出这种发展趋势：数据表明，包装装潢印刷业发展空间巨大，因此，要引导企业调整产品结构，进一步扩大经营范围，开拓新市场，寻求市场空白点，发展包装装潢印刷、塑料印刷、柔版印刷和丝网印刷等特种印刷，实现企业生产多品种、小批量、高质量、短周期的目标，以满足不同消费者的需求。实现经济增长点。

        4.适度发展专项印刷。淮安市印刷企业以中小型为主，企业的设备、资金实力都不是很强，如果在这种情况下，再走“小而全”的路子，无疑使自己的产品失去竞争力。要避免企业“小而全”、无特色工艺，产品无竞争力的局面，应适发展专项印刷，即专门从事印前或印后加工，加强这些环节的实力，把有限的实力集中于专项，则可在这个环节形成竞争力，也能促使整个印刷水平的提高。目前淮安的专项印刷企业仅6家，与总量比例不符。

        发挥市场机制 改善企业结构

        形成大中企业为主导 中小企业协调发展格局

        充分发挥市场机制的作用，根据市场需求发展印刷生产力，淘汰落后生产力，压缩过剩生产力，提高印刷生产的集约化和专业化水平，促进形成大企业为主导，大中小企业协调发展的格局。积极推进印刷产业结构调整，鼓励并引导大企业走规模化、集团化的路子；积极扶持中小企业，特别是技术含量较高的中小企业的发展，引导中小企业向“专、精、特、新”的方向发展，努力形成大中小印刷企业合理分工、有机联系、协调发展，各种规模、档次、特色并存和互补的印刷行业新格局。

        企业是市场竞争的主体。印刷业的发展，关键要靠一批建立现代企业制度、在国内外市场有竞争力的企业。鼓励印刷企业通过中外合资和相互参股等形式，进行改造。这样做，不仅为企业发展筹集资金，分散企业经营风险，更为重要的是可以再造企业机制，为企业找到一条走上现代企业制度的路。加强企业管理有机结合，要坚决压缩过剩的生产能力，淘汰落后的设备、技术和工艺，培育企业的产品开发和技术创新能力，通过联合、兼并等形式形成一批主业特色突出、管理素质较高、创新能力较强，有市场竞争力的大公司和企业集团。

        同时，也要放开搞活小印刷企业，鼓励这些企业走“专、精、特”集约化的发展路子，提高在市场经济条件下的生存和发展能力。 
        用信息技术改造传统印刷业

        开发新产品 开拓新领域

        我国已进入全面建设小康社会并向实现现代化迈进的发展阶段，人们的物质和精神文化需求不断增长，对印刷业将提出新的更高的要求。当前，网络经济迅猛发展，一个以网上数字化内容为核心的新型产业链正在兴起，印刷业的数字化革命已经来临。传统印刷业要主动迎接挑战，适应这种转变，首先要重视运用现代信息技术改造传统印刷业。要把数字化、网络化作为技术发展的方向，积极采用数字化工作流程和跨媒体出版技术，加快印刷业的信息化进程，促进印刷业从劳动密集型向技术密集型的转变，实现印刷生产力的跨越式发展。另一方面，要重视研究进入知识经济时代，社会对印刷需求的新变化，努力开发新产品，提供新服务，进一步推进印刷业的结构调整。从传统出版业的发展趋势看，某些种类的出版物将逐步转向数字文件，通过网络出版；有些出版物将从大批量印刷转向“按需印刷”、“个性化印刷”；人们将广泛使用网络或电子阅读器来读书、看报。为顺应这种变化，有些印刷厂将转为数据处理公司和数字印刷公司，也可以加入网络内容提供者的行列。当然，随着小康社会的不断发展，社会对纸质印刷品的需求也将变得更加丰富多采，传统印刷仍然大有可为。传统印刷业必须加速数字化、网络化的进程，大力推进结构调整，实现传统印刷和信息产业的有机结合，才能在未来的发展中占据主动地位。

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