实施印刷标准化存在的问题与解决思路(上)

实施印刷标准化存在的问题与解决思路(上)

     一、提高认识，明确标准化工作的意义与作用

    国务院《关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》中指出：“建立健全科学先进的产品质量标准，密切跟踪国际标准和国外先进标准，及时修订国家标准，工业企业必须按标准组织生产，严禁无标准或不按标准生产”。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”，实现工业化与信息化的技术基础是实施先进的标准与标准化运作。《纲要》还指出：“加强计量基础研究，完善国家标准体系，及时淘汰落后标准，优先采用具有自主知识产权的技术标准，积极参与制定国际标准。”这些给印刷标准工作指明了方向，指出了相关要求。

    1、标准与标准化工作是企业生存与发展的基础

    企业的生存与发展需要技术的进步与科学管理，技术进步与科学管理需要标准与标准化工作来规范与支持。标准是以科学技术和生产实践的综合成果为依据的，是指导与检验工业化生产的重要技术基础，是实施现代企业管理的条件和要求，是实施工业化、规范化、标准化、信息化管理的前提，是提高设备利用率、劳动生产率和产品质量，降低资源消耗、生产成本，缩短印刷周期，加快人才培训，细化企业管理，促进企业发展的重要途径。因此，企业实施标准与推行标准化工作的成败，就成为企业能否生存和发展的关键，企业必须认清形势，提高认识，认真实施标准，加快推行标准化工作的步伐。

    2、标准是统一要求、规范市场的重要依据

    印刷企业在生产规模、设备功能、材料供应、产品结构、技术能力、管理水平、顾客要求等方面存在众多不同，在生产工艺过程中存在着随意性，甚至是无序状态，改变或解决这些问题最有效的方法就是认真实施标准，用标准化运作。以此逐步规范工艺操作，统一产品质量要求，完善市场秩序，满足顾客需求。因此，我国必须加快制定配套的标准，包括产品标准、方法标准、管理标准等。积极采用国际标准和国外先进标准，并认真实施标准。用标准的要求克服企业的随意生产与无序竞争，提高实施标准的自觉性，增强目的性。

    3、认真实施标准能带动产品结构的调整与产品的升级创新

    按“十一五”规划纲要的要求，我国经济要进行战略性调整，产品需要升级与创新，需要与国际接轨。这样必须有配套的高水平标准来支持。实施标准化运作，提高工作效率和产品质量，满足国际和国内市场需求，推动工业化生产，为实施标准化、数字化、信息化生产奠定技术基础，为产品的升级与创新提供运作保证，进而提高实施标准的自觉性与责任感。

    4、WTO为实施标准与标准化工作带来机遇与挑战

    我国加入WTO后，为实施标准与标准化工作创造了良好机遇。我国需要合理利用相关技术标准来保护国民经济安全，提高产品技术含量，促进产品出口和控制进口，清除国际贸易中的关税和技术壁垒。这需要采用国际标准或国外先进标准，制定先进的国家标准、行业标准，鼓励企业制定要求更高的企业标准。我国经济融入全球化，提供了参与制定国际标准的机遇，谁掌握了标准的制定权，谁的技术成为标准，谁就掌握了市场的主动权。要逐步将我国的相关标准推荐、提升为国际标准。我国印刷标准化工作起步较晚，需要相关单位与人员提高认识，转变观念，学习知识，掌握方法，加快标准的制定，并认真实施，以求我国标准与标准化工作更好地与国际接轨，更好地为国民经济建设服务。

    5、标准是国际交流和经济交往的通用语言

    经济的繁荣促进了国际贸易的发展，国际贸易发展又要求管理运作的通用化。标准，特别是国际标准是世界各国开发产品、合作生产技术转让、产品贸易、技术交流、产品评析、质量仲裁的通用技术语言，也是相关管理与质量认证的依据。因此，各级相关部门，特别是企业都必须重视标准与标准化工作的实施。

    提高认识，明确标准与标准化工作的意义与作用是非常必要的，是先决条件，如果认识不高或没有认识，那实施起来就失去了方向和动力，也不可能实施好。

    二、认真学习，正确理解标准的内涵与术语

    在实施标准过程中，要认真学懂标准的内涵与相关术语，而且相关人员对其内容理解要一致，实施标准才可能顺利进行。

    1、学习贯彻标准化工作的指导思想

    国家标准化管理委员会根据中央和国务院经济工作的总体部署和要求，提出了近期标准化工作的指导思想：“适应市场，服务企业，加强管理，与国际接轨”；“建立科学高效、统一管理、分工协作的管理体制”；“建立以企业为主、广泛参与的开放式工作模式”。适应市场是经济建设的需要，是企业的责任，也是企业的需要；与国际接轨是保持标准的先进性、通用性；加强管理是实施标准与标准化工作的手段和措施，也是管理者的责任；服务企业是实施标准与标准化工作的根本目的，受益最大的是企业。企业是实施标准与标准化工作的核心，企业要在提高认识、明确要求的基础上，积极采用国际标准和国外先进标准，应主动参与标准的制定和修订工作，并认真贯彻相关标准。严禁无标准或不按标准生产，鼓励企业制定具有竞争力，高于现有标准的企业内控标准，为发展国民经济，促进标准与标准化工作，办好企业做出贡献。

    2、正确理解标准化的内涵和要求

    ①标准化是一门科学，同时也是一项管理技术，是对实际的或潜在的问题制定共同和重复性使用规则的活动。标准化是人类活动的产物，同时又是规范人类实践活动的有效工具与要求，通过制定和实施标准，达到运作与要求的统一，以此获得最佳的秩序和良好的产品质量与效益。印刷的标准化应是规范工艺实施标准，严格操作。一是图文正确的再现性，二是重复性，核心是产品质量重复一致。

    ②按GB3935《标准化基本术语》定义：标准是对重复性事物和概念所做的统一规定，它以科学技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协调一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。重复性事物和概念是制定标准的对象，是生产活动中不可缺少的内容，具有通用性、实用性；科学技术和实践经验的综合成果是制定标准的理论基础，科学是经过归纳整理的知识，技术是人们利用知识改造自然积累起来的方法与手段；实践经验与协商一致，说明标准有根据，具有科学性、全面性、指导性和可操作性；主管机关批准和以特定的方式发布，说明标准具有权威性、法规性、带有强制性；强制性标准必须执行，按国务院严禁无标准生产的要求，推荐性标准也要严格执行，要把实施标准提高到是否执行法规的高度来认识，提高实施标准化的自觉性。

    ③标准是科学技术与实践经验的产物，内容多数是结论性或整体性要求和指标，需要有关人员认真学习，深刻理解标准的内容或每项指标的要求，了解掌握各项要求及其相关关系。为了更好地实施标准，全国印刷标准化技术委员会组织了标准起草者编写《常用印刷标准解读》，内容翔实，解读准确，通俗易懂，相关人员都应该学懂弄通，以便正确实施。

    3、学懂术语，促进标准与标准化的实施标准中含有大量术语，并有逐步增多的趋势。如ISO9000标准，其中1986年颁布的ISO8402术语标准只有26个，1994年修订版就增到67个，2000版增加到80个，并成为ISO9000标准的一部分。术语是指科学技术的专用语言。按GB 10112《确定术语的一般原则与方法》的要求：术语语言上正确，表意准确，表达简明，易于构词，尽可能单义，相对稳定，协调统一。每个术语都有严谨的定义，在使用过程中，既要掌握通用的内涵，又要与专业相结合，不能随意理解，更不能有多种理解，如果对相关术语的内涵理解得不正确，或是相关人员理解得不同，那就很难实施标准与标准化工作。

    需要指出的是，印刷技术术语GB9851标准自1990年颁布实施以来，起到了良好作用。随着设备、材料的换代与创新，技术的创新与兼容，工艺的规范与接轨，出现了众多新术语或新概念，因此希望有关部门、组织加快印刷技术术语的修订工作以适应实施标准与标准化工作的需要。