过去数年，人工成本高涨、客户频频砍价、市场竞争激烈，种种不利因素导致中国各行各业倒闭潮不断。然而在经济自由度相对更高，民营企业占据绝对优势的包装、印刷行业，通过降本增效，精益生产等方式维持企业运转，并没有出现太多的倒闭潮。
但是，在环境污染越来越严重的情况下，中国政府试图告别过去“有毒GDP”的发展模式，从2014年开始，政府大力推行增加企业排污费、强制实施锅炉煤改燃、VOC排放收费等环保举措，一系列环保组合拳将众多包装和印刷企业打得晕头转向。
为了减少空气污染，各地政府强推锅炉改造
从2014年开始，没有了GDP的束缚，中国各地政府开始采取强硬手段关闭空气污染源，造纸厂、纸箱厂的燃煤锅炉被纳入强制改造对象。
2014年底，石家庄市强行关闭百家纸企，数日后，被关闭企业虽然恢复生产，但被要求2017年前须完成改造。
2015年2月6日，天津市宣布本年度将全面推进清新空气行动，完成22家企业脱硫除尘改造及挥发性有机物治理项目；完成84座燃煤工业锅炉改燃；
2015年3月14日，河南省环保厅宣布将于10月31日前，全省拆改849台10蒸吨及以下燃煤锅炉。
8月15日，在大阅兵来临前，河北省加快城乡燃煤工业锅炉的改造，力争用3年时间完成18715台燃煤工业锅炉改造任务，数百家造纸厂和包装厂成为改造对象。
2015年9月7日，浙江省环保厅厅长徐震表示，2015年浙江8000台锅炉将被淘汰，2017年底前淘汰3.4万台燃煤锅炉。造纸厂、纸箱厂的燃煤锅炉也成了整改的重点。
成本爆增三倍，包装和印刷业很受伤
企业锅炉改造，对众多的企业来说实在是一个沉重的负担。我们初步核算一下成本，若企业要投入一台新的10吨的燃气锅炉， 综合每年的燃料成本、人员工资及车辆、环保费、锅炉房电耗成本（风系统、煤系统、灰渣系统）、锅炉水及盐耗年成本，一年大概要净增300多万的成本。
据了解，浙江省政府近期明确，2015年、2016年、2017年对淘汰的燃煤锅炉给予每蒸吨1.5万元、1.2万元、1万元的资金补助。而这点补助，尚不够更换一台天燃气锅炉的成本。
对于当前为数众多的中大型包装印刷企业来说，一年若净增300万的成本，或许意味着企业将由赢转亏。
本来，在人工成本翻倍涨、市场价格战日趋激烈和沉重的税务负担下，包装和印刷企业运营状况越来越糟，但凡企业增加任何负担，都可能成为压垮骆驼的最后一根稻草。如今，在企业负担丝毫未能减轻的情况下被套上沉重的环保枷锁，对社会的伤害或将远大于环境改善带来的好处。
