弗若斯特沙利文(以下简称“沙利文”)的最新研究报告“中国造纸及纸制品市场研究”分析认为，预计到2018年，纸浆国内市场消费额将由2013年的3,478亿元上升到3,854亿元，年复合增长率2.07%;纸及纸板国内市场消费额将由2013年的4,861亿元微升至4,941亿元，年复合增长率0.33%;纸制品国内市场消费额将由2013年的6,710亿元增至7,400亿元，年复合增长率1.98%。总体来看，未来几年我国造纸及纸制品市场增速缓慢，行业整体景气度难以得到回暖。
在过去的几十年中，我国造纸及纸制品行业生产量和消费量现已基本实现平衡，已从过去的“紧缺型”逐渐发展成为了“基本平衡型”。当前市场整体呈现明显疲软态势，纸浆、纸及纸板这两个子市场正面临着较为突出的产能过剩问题。沙利文研究发现，自2011年年底至2014年年底以来，纸浆、纸及纸板两个子市场的国内市场消费总额分别下降了约14.5%和13.2%。究其原因，一方面是宏观经济增速趋缓，国内市场消费需求不断下降;另一方面造纸及纸制品行业过去几年的产能释放，致使当前阶段性产能饱和与过剩，行业竞争异常激烈，产品价格持续走低，企业利润空间极度收窄。因此短期内造纸企业产能扩张的意愿也随之明显下降。
2011年年底国家发展改革委、工业和信息化部和国家林业局共同发布了《造纸工业发展“十二五”规划》，明确指出了产能“控制总量”的大方向，同时要求继续加强淘汰落后产能的力度，达到淘汰制浆造纸落后产能1000万吨的目标。2015年是“十二五”规划的最后一年，造纸及纸制品行业面临的产能淘汰任务和压力将会进一步加大。
沙利文全球合伙人兼大中华区董事总经理王昕博士认为，造纸及纸制品行业高利润的时代已经成为过去，行业正经历重新洗牌，化解过剩产能将是当前该行业亟需解决的首要问题。对于健康的大型造纸企业而言，应当找准自身定位，利用资金、技术及规模优势，实现增长方式的转变，有望获得新的市场份额。与此同时，落后产能的淘汰，加之先进产能的补充和替代，将会给造纸及纸制品行业带来新鲜的血液和动力，提升行业集中度，形成良好的行业循环。王昕博士表示沙利文长期关注传统行业的发展与创新，对高能耗、高污染的传统行业的转型提出建议;企业唯有通过创新，创造新的业务增长点，才能实现产业升级换代。沙利文帮助企业成长、创新，为加速国家经济转型做贡献，为推动国家绿色GDP可持续增长而努力。
此外，“产业结构调整”、“节能环保”、“林浆纸一体化”等行业热词也是造纸及纸制品制造企业面临的发展任务，特别是在当前经济增速放缓的大背景下，企业应当顺势而为，注重长期稳定发展，做好持久战的心理准备。
